Богатые тоже платят: Правительство меняет правила игры

О грядущем изменении ставок страховых взносов в России написала газета "Ведомости" со ссылкой на трёх федеральных чиновников. Совокупную ставку планируется понизить в диапазоне от 23 до 25%. Сейчас работодатель должен платить за работника 30% от размера заработной платы.

При этом предусмотрены исключения для состоятельных граждан. Если зарплата сотрудника выше одного миллиона 290 тысяч рублей в год (это 107 тыс. руб. в месяц), то ставка пенсионных взносов снижается до 10%. Взносы на социальное страхование обнулятся при годовой зарплате свыше 990 тыс. руб. в год (или 75 тыс. руб. в месяц). Это называется регрессивной шкалой страховых взносов. Чем меньше зарабатывает человек, тем больше он платит налогов, и наоборот.

– Люди, получающие зарплату свыше 90 тысяч рублей в месяц, не платят в фонд социального страхования ровным счётом ничего, – отмечает депутат Госдумы Олег Шеин. – В результате мы имеем в 4 раза меньшие расходы на пособие безработным, на помощь инвалидам, на пособия по потере кормильца, чем в Польше, Болгарии, Словакии, не говоря уже про Францию, Германию или Италию и другие страны Евросоюза.

Инфографика: "Царьград"

И вот теперь пониженную ставку для высоких зарплат планируется отменить. То есть состоятельные соотечественники начнут платить в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования больше, и за счёт этих денег будут компенсироваться доходы, выпадающие в результате снижения совокупной ставки для бедняков и представителей среднего класса. И здесь важна ювелирная настройка этого инструмента: и снижение основной ставки, и уход от принципа исключительности для богатых, – отмечают эксперты. Если это получится, то это даст серьёзный толчок к обелению рынка труда. Многие работодатели сейчас предпочитают не оформлять отношения с сотрудником официально именно по причине высоких социальных взносов. Человек лишается больничных, отпускных, декретных выплат. Да и права при такой форме взаимоотношений частенько нарушаются – могут выставить за дверь одним днём с дыркой от бублика в кармане.

Это большая проблема не только для конкретного работника, но и для экономики России. Ведь каждые такие "шапочные" отношения между сотрудником и работодателем – это колоссальные налоговые потери. Росстат выпустил сборник, который называется "Труд и занятость в России". И особое любопытство вызывает глава "Лица, не входящие в состав рабочей силы". Как оказалось, численность этой группы – более 34 миллионов человек, или 23,6% всего населения страны. Понятно, что в неё входят пенсионеры и обучающаяся молодёжь. Но ещё 9 миллионов 300 тысяч человек трудоспособного возраста по-прежнему в тени. Численность таких "не участвующих" сопоставима с населением Швеции, Греции, Португалии.

Это проблема, с которой нужно работать, – отмечают эксперты. У правительства Медведева не получилось, при том, что попытки были. В 2017 году кабмин предлагал манёвр, при котором страховые взносы снижались до 22% при одновременном повышении НДС с 18% до 22%. Но в итоге чиновники приняли решение лишь о повышении НДС до 20%, что ударило по карманам населения. Исправит ли правительство Мишустина ошибки предшественников?